Заказчик размещает котировки (223 ФЗ) с коротким сроком поставки (10 дней). Cредний срок поставки по товару 30 дн. Выигрывает один и тот же поставщик. Как заставить заказчика увеличить срок поставки?

Заставить?! Заставить можно только став его Учредителем, или вышестоящей организацией. Объективных(?) моментов нарушения 135-ФЗ вряд ли вы найдете. Аффилированность - тоже. Причем эта аффилированность прописана четко, и если даже установите, что поставщик является внучатым племянником двоюродного брата деда жены заказчика - круто! Поржут все. И не больше.
Я бы предположил, что единственный шанс как-то повлиять - это искать нарушения в Положении о закупках и признавать его недействительным - сносить его целиком. Но результат и выгода от этого... А будет ли?